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• 中乌深化“一带一路”合作 鹏盛工业园谱写共赢华章

  乌兹别克斯坦作为古丝绸之路上的枢纽，是最早支持“一带一路”倡议的国家之一。在两国元首战略引领下，中乌共建“一带一路”成为双边关系发展新引擎，推动经贸、投资、人文等领域合作持续深化，招商引资成果丰硕，为两国人民带来实实在在的利益。 一、战略引领：筑牢合作根基，擘画发展蓝图 中乌两国始终从战略高度和长远角度谋划双边关系，将共建“一带一路”作为深化务实合作的核心抓手。双方通过高层会晤、战略对话等机制保持密切沟通，不断凝聚合作共识，为各领域合作提供坚实政治保障。乌方在国家发展规划中明确将“一带一路”倡议与本国基础设施建设、产业升级等发展目标相结合，积极推动政策对接，为双方合作营造了稳定开放的政策环境。两国元首多次就共建“一带一路”达成重要共识，为双边合作指明方向、注入动力，确保合作始终沿着正确轨道稳步前进。 二、经贸合作：优化贸易结构，激活增长动能 中乌经贸关系保持稳健发展态势，贸易规模持续扩大，贸易结构不断优化升级。在保持天然气、棉花等传统大宗商品贸易稳定的基础上，双方积极培育农产品、特色轻工产品等新的贸易增长点，合作领域从资源型产品向高附加值产品延伸。中资企业在乌数量稳步增加，涵盖能源、制造、农业、服务业等多个领域，为当地市场带来先进技术和管理经验，同时也为中国企业开拓中亚市场搭建了重要平台。两国通过加强海关通关便利化合作、举办经贸展会等措施，进一步降低贸易壁垒，提升贸易效率，推动双边贸易向更高质量、更宽领域发展。 三、互联互通：打造标杆项目，畅通区域动脉 基础设施互联互通是中乌共建“一带一路”的重点领域，一系列标志性项目落地见效，为区域经济发展注入强劲动力。跨境能源管道项目作为两国能源合作的典范，多年来保持安全稳定运营，不仅保障了中国能源供应，也为乌方带来稳定的经济收益，实现了能源资源的高效配置。山区铁路隧道项目被誉为“中亚第一长隧”，建设过程中克服了复杂地质条件、恶劣气候等多重挑战，通车后大幅缩短了乌兹别克斯坦东部地区与首都的通行时间，改善了区域交通网络，促进了人员往来和货物运输。产业园区建设成效显著，中乌合作的工业园区吸引了众多企业入驻，形成了轻工制造、建材生产、农产品加工等产业集群，为当地创造了大量就业岗位，推动了工业化进程和产业升级，成为区域经济发展的重要增长极。 四、民心相通：深化人文交流，增进传统友谊 中乌人文交流日益密切，成为连接两国人民心灵的桥梁，为双边关系发展奠定坚实民意基础。文化领域合作丰富多彩，双方相互举办电影节、艺术展、新春音乐会等活动，让两国民众近距离感受对方文化魅力。国际音乐节等平台为两国艺术家提供了交流展示的舞台，促进了音乐艺术的融合创新，展现了丝绸之路文化的多样性与包容性。教育合作成果丰硕，中国多所高校开设乌兹别克语专业，培养了一批通晓两国语言文化的复合型人才；乌兹别克斯坦塔什干、撒马尔罕等地的孔子学院招生规模不断扩大，为当地学生学习汉语、了解中国历史文化提供了便利，成为语言文化交流的重要窗口。旅游合作蓬勃发展，两国通过互办旅游推介活动，积极宣传丝绸之路历史遗迹、自然风光等旅游资源，中国赴乌游客数量保持良好增长势头，乌民众赴华旅游的兴趣也日益浓厚，旅游合作成为增进民间友谊的重要纽带。 中乌共建“一带一路”的实践充分证明，双方合作顺应时代潮流，符合两国人民根本利益，具有强大生命力和广阔发展前景。面向未来，中乌双方将继续携手努力，扎实落实两国元首共识，深化各领域务实合作，推动共建“一带一路”走深走实，共同谱写中乌关系新篇章，为构建更加紧密的命运共同体作出新贡献。

  2025-08-20

• 中南海紫光阁聚焦核能创新 中美清洁能源协作拓新局

  本次高层会晤为清洁能源领域招商引资创造重要机遇，双方围绕核电技术研发与第三方市场合作达成战略共识，将共同推进绿色能源产业化进程，为全球可持续发展注入新动能。 二、高层战略引领清洁能源转型 会晤聚焦应对气候变化的全球性挑战，中方阐述了推进经济结构性改革与绿色低碳转型的坚定决心。当前正在实施的能源结构调整规划，将核电列为清洁能源体系的核心支柱。通过与发达国家先进技术理念的深度融合，中方持续推动能源生产消费方式变革，提升非化石能源在一次能源中的占比。 三、核电领域技术协同创新突破 基于安全可靠、经济高效、生态环保三项基本原则，技术合作突出三个重点方向： 第四代核反应堆系统的联合攻关 模块化小型堆的产业化应用研究 核废料循环利用技术创新 通过融合美方前沿设计理念与中方工程实施能力，将在核电站数字化控制系统、事故容错燃料等关键领域形成技术互补，实现从技术引进到联合创新的跨越式发展。 四、全球核电市场协同开发机制 在推进国内示范项目基础上，双方建立第三方市场合作新机制： 联合制定核电项目国际标准体系 构建覆盖全产业链的协作网络 建立专业技术人才联合培养平台 通过项目规划设计、设备供应、建造运营的全链条协同，可为东南亚、非洲等新兴市场提供清洁能源解决方案，推动中国核电标准、技术和装备实现"走出去"。 五、清洁能源产业链升级路径 合作聚焦四大产业化升级方向： 推动核能综合利用技术创新 加快新能源存储技术突破 构建智慧能源管理系统 发展绿氢制备关键技术 通过建立产学研联合体加速技术创新，重点突破高温气冷堆制氢、核能海水淡化等综合利用技术，同步推进风电光伏与核电的协同发展，建设多能互补的现代能源体系。 六、绿色低碳发展全球协作 面对全球气候治理新形势，中美企业发挥技术互补优势推进三个关键领域： 创建碳中和示范区项目 建立碳足迹追踪国际标准 开发气候友好型技术评估体系 在确保核安全的前提下，双方将通过联合实验室、示范工程等载体，重点推动核能供热、核能制氢等创新应用，为高耗能产业低碳转型提供技术支撑。 七、市场机制与政策保障协同 为确保合作项目顺利实施，正在构建五大支撑体系： 完善核电项目投融资机制 建立技术创新风险分担机制 优化核电设备进出口管理 健全第三方市场法律保障 加强核安全监管国际协作 通过创新商业模式和政策协同，重点解决新兴市场核电项目建设资金、技术标准、人才保障等关键问题，实现核能技术的普惠式发展。

  2025-08-20

• 八国企联合体中标北京新机场轨道线PPP项目

  近日，北京新机场轨道线社会化引资PPP项目完成中标，由8家国有企业组成的联合体成功拿下该项目，标志着北京在基础设施领域招商引资与PPP模式应用方面取得重要进展。项目总投资约150亿元，涵盖建设与运营全周期，将为北京新机场交通网络完善提供关键支撑。 一、项目背景与战略定位 北京新机场作为国家重要航空枢纽，其交通配套设施建设对提升区域互联互通水平具有重要意义。此次中标项目为新机场轨道线社会化引资PPP项目，是连接北京中心城区与新机场的快速交通动脉，线路规划将有效填补区域轨道交通空白，满足旅客出行及货物运输需求，助力新机场实现“空铁联运”一体化发展目标，服务京津冀协同发展战略。 二、联合体构成与协作机制 中标联合体由8家国有企业组成，包括中国铁建及其下属两家子公司、北京市轨道交通建设管理有限公司、北京市轨道交通运营管理有限公司、北京城建集团有限责任公司、北京市政路桥股份有限公司、北京市政建设集团有限责任公司。各成员企业在轨道交通建设、运营管理、市政工程等领域均具备丰富经验，通过联合体模式实现资源整合，形成“建设+管理+运营”全链条协同优势，为项目高效推进提供保障。 三、PPP模式创新与资金安排 项目采用PPP模式运作，是北京基础设施领域社会化引资的重要实践。根据规划，项目资本金按总投资的35%设置，其中政府出资人代表北京市基础设施投资有限公司出资2%，社会资本方由联合体成员共同承担。具体股权结构为：中国铁建（含下属子公司）、北京市政路桥股份有限公司（含北京市政建设集团有限责任公司）及北京城建集团有限责任公司各持股28%，北京市轨道交通建设管理有限公司（含北京市轨道交通运营管理有限公司）持股14%。该资金结构既保障了政府在项目中的引导作用，又充分发挥社会资本在资源配置与运营效率方面的优势。 四、建设与运营规划要点 项目将进入为期约3年的建设阶段，主要建设内容包括轨道线路铺设、站点建设及相关配套设施。建成后，项目将进入特许运营期，运营周期长达30年。为保障运营质量，项目设定基准车公里服务费标准，通过市场化机制规范运营维护行为，确保轨道线路安全稳定运行，提升旅客出行体验。 五、对区域发展的多重价值 该项目的实施将显著完善北京交通网络布局，缩短中心城区与新机场的时空距离，为旅客提供便捷高效的出行选择。同时，轨道线建设将带动沿线区域土地开发、产业集聚及城市功能提升，助力新机场临空经济区形成“交通-产业-城市”协同发展格局。作为社会化引资的重要案例，项目也为北京后续基础设施项目创新投融资模式提供了可借鉴经验，推动招商引资与PPP模式深度融合，促进城市基础设施建设高质量发展。 六、联合体成员的专业支撑 联合体各成员企业在各自领域具备专业优势：中国铁建及其下属子公司在轨道交通工程建设方面拥有丰富经验与技术实力，可保障项目建设质量与效率；北京市轨道交通建设管理有限公司、北京市轨道交通运营管理有限公司熟悉北京本地轨道交通建设运营标准，能确保项目与现有交通网络无缝衔接；北京城建集团、北京市政路桥股份有限公司等企业在市政工程、城市建设领域经验丰富，可为项目配套设施建设提供支持。多方专业力量的整合，为项目全周期实施提供了坚实保障。 七、PPP模式的风险与收益平衡 在PPP模式框架下，项目通过合理划分政府与社会资本的权责，实现风险共担与收益共享。政府方负责政策支持与监管，社会资本方承担建设与运营责任，通过长期运营收益回收投资。这种模式既减轻了政府短期财政压力，又通过市场化竞争提升了项目运营效率，是基础设施领域可持续发展的重要路径。此次项目的股权设置与运营机制设计，体现了对风险与收益的精细化平衡，为类似项目提供了参考范本。 八、项目对行业发展的示范意义 作为北京新机场重要配套基础设施，该项目的成功落地将为国内轨道交通领域PPP项目提供示范。项目在联合体组建、资金结构设计、运营模式创新等方面的经验，可推动行业在社会化引资、资源整合、效率提升等方面的探索。同时，项目也将促进国有企业在基础设施建设领域的协同合作，发挥国有资本在重大项目中的引领作用，助力构建更加高效、多元的基础设施建设市场体系。 九、后续实施的监督与管理 项目中标后，联合体将按照相关规定推进项目公司组建、建设方案细化等工作。北京相关部门将加强对项目实施过程的监督管理，确保项目建设符合规划要求、质量标准及环保规范。在运营阶段，将建立常态化监管机制，保障服务质量与安全运营，推动项目实现经济效益与社会效益的统一。 十、助力北京城市功能优化 北京作为国家首都，城市交通网络建设是优化城市功能布局的关键。新机场轨道线的建设，将进一步强化北京“一核两翼”空间布局，促进中心城区与新机场区域的联动发展。项目的实施不仅提升了交通便利性，还将带动新机场周边区域的城市化进程，完善教育、医疗、商业等公共服务配套，提升区域居民生活品质，为北京建设国际一流和谐宜居之都提供支撑。 十一、项目的可持续运营考量 在30年的特许运营期内，项目将面临客流变化、技术更新、运营成本波动等挑战。联合体需建立灵活的运营调整机制，通过优化运营方案、引入智慧交通技术、提升服务品质等方式，增强项目抗风险能力。同时，项目运营需注重绿色环保理念，采用节能设备与技术，降低能耗与环境影响，实现可持续运营目标，助力北京实现“双碳”战略。 十二、社会化引资的深化探索 此次项目是北京深化基础设施领域社会化引资的具体举措，通过引入多家国有企业组成联合体，既发挥了国有资本的主导作用，又实现了资源的优化配置。未来，北京可进一步扩大社会化引资范围，吸引更多类型社会资本参与基础设施建设，创新合作模式，提升城市基础设施供给能力与质量，为城市发展注入新动能。 十三、项目的技术与安全保障 轨道交通项目建设运营对技术与安全要求极高。联合体将严格遵循国家及北京相关技术标准，采用先进的工程建设技术与运营管理系统，确保线路建设质量与运营安全。在建设过程中，加强施工安全管理，防范各类工程风险；在运营阶段，建立完善的应急预案与安全保障体系，保障旅客生命财产安全，提升项目安全运营水平。 十四、对京津冀协同发展的推动 北京新机场是京津冀协同发展的重要交通枢纽，轨道线将加强北京与天津、河北周边区域的联系，助力形成“轨道上的京津冀”。项目的建成运营，将缩短区域间的时空距离，促进人才、资金、技术等要素的跨区域流动，为京津冀协同发展提供交通支撑，推动区域经济一体化进程。 十五、项目的全周期管理理念 项目采用“建设-运营-移交”的PPP模式，体现了全周期管理理念。联合体需从项目规划、设计、建设到运营、维护进行统筹考虑，确保各阶段工作衔接顺畅。通过全周期管理，优化资源配置，降低成本，提升项目整体效益，实现从“重建设”向“建管并重”的转变，为城市基础设施项目管理模式创新提供经验。 十六、总结与展望 北京新机场轨道线PPP项目的中标，是北京在基础设施建设领域推进社会化引资与PPP模式创新的重要成果。8家国有企业组成的联合体将整合专业优势，共同推进项目建设运营，为北京交通网络完善、区域发展带动及行业模式创新贡献力量。项目的实施将进一步提升北京城市功能与竞争力，助力京津冀协同发展，同时为国内类似项目提供示范，推动基础设施建设领域高质量发展迈向新台阶。

  2025-08-20

• 中美电动平衡车标准互认工作组在北京成立

  近日，中美电动平衡车标准互认工作组在北京正式成立，这一机制的建立旨在通过协调两国行业标准，破除贸易技术壁垒，为双边贸易深化与产业合作搭建桥梁，同时为相关领域招商引资创造有利环境，推动全球电动平衡车产业规范健康发展。 一、全球电动平衡车产业发展概况 电动平衡车作为一种融合绿色环保与智能科技的新型出行工具，自诞生以来逐步改变着短途交通与休闲娱乐方式。2001年，世界上首款具备自主平衡功能的电动平衡车在美国问世，开创了这一细分领域的先河。2008年，该类产品亮相北京奥运，凭借其便捷灵活的特性开始进入中国消费者视野，逐渐从新奇装备发展为大众出行与休闲的常用工具。作为全球重要的制造业基地，中国在电动平衡车产业领域快速崛起，形成了从核心零部件研发到整机组装、全球销售的完整产业链，产品不仅满足国内市场需求，更在国际市场占据显著份额，成为推动全球产业发展的重要力量。 二、标准建设：产业发展的技术基石 行业标准是保障产品质量安全、规范市场秩序、促进贸易往来的核心技术规则，电动平衡车产业的发展同样离不开标准体系的支撑。随着市场规模扩大，各国对产品安全、性能等方面的要求逐步明确。2016年，美国相关机构发布电动平衡车安全标准，并经美国国家标准协会批准为国家标准，为美国市场产品准入设立了技术门槛。中国则在产业快速发展过程中加快标准建设步伐，2018年，由全国自动化系统与集成标准化技术委员会归口制定的《电动平衡车安全要求及测试方法》《电动平衡车通用技术条件》两项国家标准正式实施，填补了国内行业标准的空白，为规范生产、提升产品质量提供了重要依据，也为中国产品参与国际竞争奠定了技术基础。 三、中美标准互认：破解贸易壁垒的关键举措 中美作为全球电动平衡车产业的重要市场与制造基地，双边贸易在该领域具有重要地位。然而，不同的标准体系可能导致产品准入成本增加、贸易流程复杂等问题，成为制约产业合作深化的技术壁垒。在此背景下，中美双方通过本次大会成立电动平衡车标准互认工作组，正是为了推动两国标准体系的协调与互认。工作组将聚焦标准差异分析、技术指标对接、测试方法统一等关键领域，通过常态化沟通机制，促进双方在安全性能、电磁兼容、环保要求等核心标准上达成共识，逐步实现“一次测试、双方认可”，从而降低企业出口成本，提升贸易效率，为中美双边贸易的顺利开展扫清技术障碍。 四、工作组组织架构与合作机制 中美电动平衡车标准互认工作组的成立得到了两国标准化管理机构的高度重视与指导。该工作组在中国国家标准化管理委员会和美国国家标准协会的指导下，由全国自动化系统与集成标准化技术委员会与美国保险商实验室联合主办，旨在整合两国标准化资源，发挥专业机构技术优势。同时，工作组的具体事务由全球智能短交通领域领军企业与北京机械工业自动化研究所联合承办，依托企业在产业实践中的经验与科研机构的技术支撑，确保工作组各项工作的务实推进。未来，工作组将建立定期会议、技术研讨、信息共享等合作机制，推动标准互认工作有序开展。 五、产业龙头企业的引领作用 在电动平衡车产业发展与标准建设过程中，领军企业发挥着重要的引领与推动作用。作为全球智能短交通和服务类机器人领域的代表性企业，相关企业深度参与了中国首批电动平衡车国家标准的起草、制定与发布过程，将产业实践经验与技术创新成果融入标准体系，为提升国内产品质量安全水平贡献了力量。此次中美标准互认工作启动后，该类企业将继续发挥技术优势与行业影响力，积极参与工作组各项活动，推动中美标准技术指标的对接与协调，助力中国电动平衡车产品在满足更高标准要求的同时，提升国际市场竞争力，推动全球市场的规范化发展。 六、标准互认对全球产业的深远影响 中美电动平衡车标准互认工作组的成立，不仅对两国双边贸易具有直接推动作用，更将对全球电动平衡车产业发展产生深远影响。一方面，中美作为全球主要市场，其标准互认成果将为其他国家和地区提供参考，推动形成更加统一的国际标准框架，减少全球贸易中的技术壁垒；另一方面，标准的协调将倒逼企业加大技术创新投入，提升产品安全性能与质量水平，促进行业从“规模扩张”向“质量效益”转型。同时，规范的市场环境将吸引更多资本与资源投入，为产业招商引资创造有利条件，推动电动平衡车这一绿色智能出行工具在全球范围内的普及应用，助力可持续交通体系建设。 七、未来展望：构建产业合作新生态 随着中美电动平衡车标准互认工作的逐步推进，两国产业合作有望进入新阶段。工作组将以标准协调为切入点，逐步拓展至技术交流、人才培养、市场监管等更多领域的合作，构建“标准共建、技术共享、市场共荣”的产业合作新生态。对于中国企业而言，标准互认将降低出口成本，提升国际市场份额，同时促进国内产业升级；对于美国市场而言，优质的中国产品将丰富市场供给，满足消费者多样化需求。长远来看，这一机制的建立将为全球电动平衡车产业的健康有序发展注入新动能，推动绿色智能出行产业在技术创新与贸易合作中实现共赢。

  2025-08-20

• 朝阳区推出服务业扩大开放“3.0方案” 强化招商与创新发展

  作为北京市服务业扩大开放的前沿阵地，朝阳区近日正式出台推进服务业扩大开放示范区建设“3.0方案”，围绕构建与国际通行规则相衔接的开放体系，部署70项率先行动任务，年内将完成35个示范项目，进一步强化招商引资力度，激发市场活力，为区域高质量发展注入新动能。 一、开放试点成效显著，奠定升级基础。2016年，朝阳区被认定为北京市服务业扩大开放综合试点示范区，先后围绕文创、金融、中医药等重点行业开展两轮试点。通过政策创新与制度突破，135项试点任务全部提前完成，孕育出金融科技、跨境文化贸易、中医药服务出口等17大新兴业态，建立起外商投资负面清单管理、跨境服务贸易监管模式创新等12大新机制，形成一批全国领先、北京首创的可复制推广经验。开放政策持续激发市场活力，不仅为中国企业对外投资提供便利通道，更有效降低外商市场准入门槛，截至2023年，区域内外商投资企业数量接近万家，累计吸引合同外资超千亿美元，实际利用外资突破600亿美元，开放型经济规模持续扩大，成为北京市对外开放的重要窗口。 二、“3.0方案”扩容升级，拓展开放新维度。为推动服务业开放向纵深发展，朝阳区在总结前两轮试点经验基础上，制定“3.0方案”，聚焦9大领域部署70项任务，较前两轮试点新增电信、资本市场服务、其他金融服务、科技推广和应用服务业、社会工作、新闻和出版业6个行业。新增行业覆盖数字经济、金融市场、科技服务等关键领域，旨在进一步对接国际高标准经贸规则，提升服务业国际化水平。其中，电信行业开放将探索外资在云计算、数据服务等增值电信业务领域的准入便利，助力数字经济产业集聚；资本市场服务开放聚焦跨境投融资便利化，支持外资机构参与北京市资本市场建设，推动金融市场互联互通；科技推广和应用服务业开放则鼓励外资研发中心落地，促进先进技术成果转化应用，为区域科技创新注入新活力。 三、示范项目引领落地，强化政策实施效能。为加快“3.0方案”政策落地见效，朝阳区明确2024年完成35个示范项目，涵盖数字治理、政务服务、产业服务等多个维度。在数字治理领域，加快城市大脑和经济大脑建设，通过整合政务数据、企业数据、社会数据等资源，构建智能化城市管理与经济运行监测平台，提升决策科学性和治理精准度；在政务服务领域，推进三级政务服务体系建设，优化街道、社区政务服务站点布局，实现高频事项“就近办、掌上办”，提升企业和群众办事便利度；在产业服务方面，与外资银行深化合作，完善外商投资企业注册、变更、注销等全流程就近办理服务，并设立CBD高精尖企业招商服务大厅，整合政策咨询、要素对接、空间匹配等功能，为重点企业提供“一站式”服务，推动招商引资提质增效。 四、政策红利初步释放，企业发展获新动能。目前，“3.0方案”部分政策已率先落地，为企业带来实实在在的便利。其中，延长研发测试车辆暂时进口期限政策先行实施，有效解决外资汽车企业研发测试车辆进口周期短问题，降低企业研发成本，支持其在自动驾驶、智能网联等前沿领域的技术创新。区域内多家外资汽车企业已基于此政策，提出在高速道路开展测试的进一步需求，推动产业创新与政策支持的良性互动。此外，在金融服务领域，通过与外资银行合作深化外商投资服务，简化外汇登记、资金结算等流程，提升外资企业落地效率；在科技服务领域，科技推广和应用服务业开放政策吸引一批外资研发中心加快布局，推动产学研用深度融合，为区域产业升级提供技术支撑。 五、聚焦重点领域突破，谋划开放新蓝图。下一步，朝阳区将在新一轮服务业扩大开放中主动作为，积极争取更多国家级政策在区域内先行先试。重点围绕文化、金融、科技三大领域，在制度突破、模式创新、成效提升、案例培育上下功夫，力争形成一批具有全国影响力的创新成果。文化领域将深化跨境文化贸易便利化，探索文创产品通关、知识产权保护等新机制，推动演艺、会展、数字内容等文创产业国际化发展；金融领域将探索绿色金融、数字金融等新业态开放路径，支持外资参与绿色债券发行、跨境数字人民币结算等业务，打造国际化金融服务高地；科技领域则聚焦人工智能、生物医药、集成电路等高精尖产业，优化外资研发中心发展环境，完善技术转移、成果转化服务体系，推动创新链与产业链深度融合，打造服务业开放与产业升级相互促进的数据基础。

  2025-08-20

• 延庆智能配电网等首批增量配电改革试点推动能源转型

  12月1日，国家发展改革委和能源局联合发布通知，确定延庆智能配电网等105个项目为首批增量配电业务改革试点，这标志着中国电力市场化改革的重要进展，为地方招商引资注入新活力，通过引入多元资本优化配电网投资，促进清洁能源利用，助力地方产业升级。 一、增量配电业务改革源于2016年中国电力市场改革框架，旨在打破传统电网垄断，引入竞争机制。首批试点项目基于国家发改委和能源局联合印发的专项通知，强调增量配电网建设须符合省级配电网规划和全国能源发展战略。试点严格界定配电网范围，限定为110千伏及以下电压等级的电网或220千伏及以下的工业园区局域电网，禁止涉及220千伏以上输电网建设，确保项目聚焦区域分布式能源发展。各地需依据《有序放开配电网业务管理办法》，加强审核和核准工作，依法监管建设和运营，防止市场无序扩张。 二、试点项目覆盖多个省市区的工业园和区域配电网，延庆智能配电网作为典型代表，突出绿色转型趋势。项目强调与公用电网互联互通，支持可再生能源就近消纳及能源梯级利用的局域网或微电网，如太阳能、风能分布式项目。通知明令禁止发电企业投资直接供电线路或与增量配电网相连的专用线路，防止不当竞争和公用电厂转自备电厂现象。配电企业须平等履行社会责任，由代收机制确保用户承担政府性基金及交叉补贴，严禁以试点名义变相提供优惠电价或补贴给应执行差别电价的用户，维护市场公平。 三、改革试点通过吸引社会资本提升配电网效率和稳定性，推动地方招商引资。以工业园区为重点的配电网项目，如北京市延庆区和部分省份的产业园项目，为区域工业集群提供可靠电力支撑，降低企业用电成本，吸引高技术产业投资。试点优化能源结构，促进可再生能源接入，符合国家碳减排目标。项目实施将带动地方经济多元化发展，通过市场化机制增强配电网投资活力，减少政府财政负担，同时保障用户权益，实现经济与生态双赢。 四、试点分布彰显全国推广潜力，105个项目以省级为单位均衡布局，涵盖工业密集区和能源创新区。首批项目聚焦电压等级优化，避免大规模输电工程，强调符合产业政策导向。延庆项目等代表未来城市智能配电网方向，通过技术创新提升电能配送精准性。改革试点强化监管机制，确保电价政策透明执行，消除交叉补贴乱象。随着试点深入，预期将积累经验在全国复制，加快电力市场化进程。 五、展望未来，首批试点项目为能源改革开辟新路径，助推中国构建高效、清洁的现代能源体系。在遵循严格规范下，试点成果将评估后推广，深化配电网开放竞争，服务高质量经济发展目标。通过加强可溯源政策执行，确保改革可持续推进，支撑国家碳中和战略实施。未来项目范围可能扩展，为地方吸引更多增量投资，夯实能源安全保障。

  2025-08-20

• 中关村高精尖产业发展论坛启幕助力首都创新招商引资

  近期，首都高精尖产业发展论坛在北京中关村成功举办，聚焦招商引资和创新驱动，由相关部门联合主办，吸引了海内外华人华侨与产业代表参与，旨在探讨产业升级与合作机遇，促进京津冀区域发展动能转换。 一、论坛聚焦全球科技革命背景下首都高精尖产业的战略定位。与会者分析全球产业新旧动能转换趋势，强调北京作为科技中心的核心作用，讨论了人工智能、生物医药等前沿领域创新。全球科技变革推动产业加速重构，北京依托京津冀协同平台，发挥原创技术优势，提升产业链韧性。 二、会议深入讨论政策支持与引导措施。北京市出台一系列高精尖产业政策，包括智能制造和绿色技术发展指引，以培育新产品和创新生态。2024年论坛上，官员代表重申制造业强国战略，强化区域分工布局，目标形成原创技术支撑、高端产品牵引的产业链体系。政策强调企业技术改造和研发投入，鼓励高校与产业协同创新。 三、侨胞资源被突出为首都发展关键驱动力。华人华侨群体拥有丰富科技创新能力和国际经验，论坛呼吁抓住北京机遇，促进技术引进和投资合作。通过招商引资渠道，海外资源可融入首都创新生态，打造生物健康、数字经济等新增长点。相关侨务代表分享了全球创新案例，助力北京产业升级。 四、区域协同发展成为论坛核心议题。北京围绕京津冀一体化框架，推动资源共享和产业互补，优化高精尖产品布局。参会者探讨智能制造与绿色转型路径，强化原创技术转化为市场竞争力。政府引导建设开放协同生态，力求在创新驱动格局中率先实现动能转换。 五、论坛为首都产业未来规划行动蓝图。2024年活动强调深化侨胞合作，激活创新创业活力，共同推动高精尖产业发展。京津冀平台将持续优化营商环境，吸引全球创新要素，目标是构建可持续的制造业链条和创新网络。相关机构参与后续落实工作，加速产业生态建设。

  2025-08-20

• 中关村军民融合平台启动 打造千亿级产业集群新引擎

  近日，中关村军民融合创新创业服务平台正式启动，标志着北京市在推动科技与国防协同发展方面迈出重要一步。该平台以“科技兴军、协同发展、创新服务”为主题，通过整合产学研资源，构建军民融合共享经济生态系统，未来五年将重点实施“5181”计划，服务1000个军民融合项目，助力企业对接资本市场，目标形成千亿级产业集群。这一举措不仅为北京市疏解非首都功能提供了创新实践，也为全国军民融合领域树立了示范标杆。 一、平台定位与战略目标 中关村军民融合创新创业服务平台以科技成果转化与技术转移为核心，聚焦网络安全、智能装备等前沿领域。2024年启动的“5181”计划提出，五年内推动80%入驻企业进入资本市场，并通过产业链协同形成规模化效应。中央军委相关部门及多家科研院所参与支持，凸显了国家层面对军民融合战略的重视。 二、基础设施与空间布局 平台线下基地选址海淀区西三旗桥西南角，总面积达20000平方米，涵盖独立办公区、开放协作区等现代化设施。该区域依托北京市疏解非首都功能的政策背景，成为军民融合项目孵化的物理载体，目前已吸引30余家科技创新型企业入驻，包括威视锐、瀚岳军智等代表性机构。 三、产学研协同创新机制 在合作签约环节，平台与北京航空航天大学共建军用新材料技术转移中心，强化了“技术研发-成果转化-产业应用”的全链条服务能力。此类合作将加速国防科技与民用技术的双向渗透，例如在复合材料、人工智能等领域的突破性应用，为产业集群发展注入技术动能。 四、未来路径与示范效应 下一步，平台将完善线上线下联动服务体系，重点孵化产学研一体化项目。通过政策引导、资本对接和市场化运作，推动形成具有全国影响力的军民融合创新生态。分析指出，该模式若成功实施，不仅可提升区域经济能级，还将为其他省市提供可复制的经验范式。

  2025-08-20

• 中关村科技城把握国企改革抓手切口激发转型升级动能

  当前深化国有企业改革进入关键阶段，各地正以市场化、专业化手段推动招商引资，加速产业结构优化。国务院国有企业改革领导小组第五次会议提出的"一个抓手、四个切口"战略框架，为新时期改革指明实施路径。这一系统化方案聚焦党的领导与公司治理协同发力，通过提升效率、强化创新、管控风险、规范核算四维突破，为国有经济高质量发展注入新动能。 一、以公司治理现代化筑牢改革制度根基 将党的领导融入企业决策体系是实现改革目标的制度保障。近年来，北京国资系统在混合所有制企业试点"党建入章"全覆盖，构建"三清单一流程"决策机制，确保党委前置研究重大事项程序化。通过建立外部董事占多数的董事会结构，上海浦东新区属国企实现战略决策与经营风险隔离双强化。大连国资监管机构创新实施"双向进入、交叉任职"机制，在装备制造集团试点中使治理效能提升23%。这些实践印证：只有把制度优势转化为治理效能，才能为深化改革提供组织保障。 二、以全要素效率革命培育市场竞争力 效率提升切口直指企业经营机制核心矛盾。深圳盐田港集团实施职业经理人市场化选聘后，集装箱操作效率跃居全球前三。江苏徐州工程机械集团通过"三能机制"改革，管理人员占比压缩至6.8%，人均创利年增18.6%。值得关注的是，效率改革正与招商引资形成联动效应：广东珠海横琴新区以国有资本收益上缴比例差异化政策，吸引32家智能制造企业设立区域总部。这种"改革磁吸效应"显示，当国有企业真正成为独立市场主体时，其对产业生态的带动力将充分释放。 三、以创新裂变机制突破技术封锁壁垒 科技创新切口正重构国企研发体系。中科院合肥物质研究院通过"定向委托+里程碑考核"，在聚变能研究领域实现重大突破。值得推广的是成都高新区国资平台创新的"三权改革"：赋予科研团队70%知识产权分割权，在柔性显示材料领域孵化出3家独角兽企业。武汉东湖开发区设立容错清单，国有创投机构对早期科技项目投资比例提升至40%。这些制度性突破使国有企业逐渐成为原创技术策源地，在光电芯片、高温超导等"卡脖子"领域形成12个创新联合体。 四、以穿透式监管守住改革发展底线 风险管控切口打造了立体化监管体系。山西能源国企通过管理层级压减，注销冗余法人单位142户，债务规模缩减380亿元。浙江宁波港集团创新实施主业负面清单制度，将65项非主业投资纳入智能预警系统。特别在公益性领域，国家电网建立输配电业务独立核算机制，为全国电力市场化改革提供数据支撑。这些探索显示：精准监管能有效防止国有资产流失，为创新发展留出战略空间。 五、以核算体系革命破解混合经济难题 分类核算改革重塑国有经济评价维度。北京地铁公司率先实现社会服务与经营业务分账管理，建立11类公共服务成本指标体系。上海城投环境集团制定垃圾处理业务社会效益量化模板，将环境价值转化为考核指标。这套核算体系在京津冀开发区推广后，使政府购买服务决策效率提升40%。财政部新近发布的公益性资产折旧计提规则，标志着国有经济统计制度进入规范化阶段。 当下改革已进入攻坚期，国务院要求今年完成三年任务70%以上目标。从实践看，"军令状"管理机制在青岛国资系统成效显著：市属企业建立926项量化指标台账，关键节点完成率达92%。随着改革经验示范效应的释放，西安高新区近期吸引央企创新基地密集落户，表明制度红利正转化为发展动能。这些改革成果将在构建新发展格局中发挥关键支撑作用，为经济高质量发展筑牢体制根基。

  2025-08-20

• 中关村西区科技金融街挂牌 三大卖场转型创新孵化器

  近日，中关村科技金融街在中关村西区正式挂牌，核心区域涵盖鼎好大厦、e世界大厦、海龙大厦等传统电子卖场。这些承载着中关村发展记忆的商业载体，将转型为海淀区科技金融及创新型孵化器重点区域，通过空间重构与产业升级，进一步推动海淀区招商引资和创新资源整合，加速建设全国创新资本中心。 一、科技金融街划定核心区域，锚定三大战略定位。据介绍，中关村科技金融街位于中关村西区核心地带，以海淀中街为纵轴线、丹棱街为横轴线，北起北四环，南至海淀南路，东至中关村大街，西临苏州街。作为海淀区科技金融产业的核心承载区，该区域将聚焦打造全国创新资本聚集中心、要素市场中心、互联网金融创新中心，通过优化空间布局、完善配套设施，构建科技与金融深度融合的产业生态。 二、三大卖场开启转型新篇章，从电子商圈到创新载体。鼎好大厦、e世界大厦、海龙大厦曾是中关村电子信息产业的标志性载体，从上世纪90年代起逐步发展成为全国知名的电子产品交易中心。随着数字经济时代到来，传统电子卖场面临业态升级需求。此次转型并非简单的空间改造，而是通过引入专业运营团队，将原有商业空间重构为集孵化办公、路演交流、技术对接于一体的创新载体，为科技型初创企业提供从研发到商业化的全周期服务。 三、金融要素加速聚集，多元生态初步形成。目前，中关村科技金融街已汇集了数百家金融机构，涵盖股权投资、互联网金融、支付结算等多个领域。其中，既有蚂蚁云金融等行业龙头企业，也有新浪支付、融360、有利网等细分领域标杆企业，以及银客网等新兴金融科技企业。同时，深交所中关村上市基地等配套平台机构的入驻，为人行中关村支行（外汇局中心支局）近日履职提供了服务支撑，进一步完善了区域金融基础设施。 四、资本聚集效应凸显，创新动能持续增强。近年来，海淀区股权投资领域发展态势良好，股权投资机构数量、管理资本规模等指标位居全国前列。区域内股权投资管理机构数量占全市总数近半数，管理资本量与深圳市相关数据持平；获得股权投资的企业数量及融资规模稳步增长，已披露金额的股权融资案例投资金额与上海市相关数据持平。这些数据充分体现了海淀区作为创新资本中心的吸引力，也为三大卖场转型孵化器提供了坚实的资本支撑。 五、政策服务体系完善，助力转型落地见效。为推动科技金融街建设及卖场转型，海淀区出台了一系列配套政策，包括空间改造补贴、人才引进支持、融资对接服务等。通过建立“政府引导+市场运作”机制，引导社会资本参与孵化器建设和运营，为入驻企业提供一站式政务服务、法律咨询、资本对接等专业化服务，降低创新企业发展成本。 六、未来聚焦三大中心建设，打造全国创新资本枢纽。下一步，中关村科技金融街将围绕“全国创新资本聚集中心、要素市场中心、互联网金融创新中心”目标，持续优化产业生态。一方面，吸引更多国内外头部股权投资机构、证券期货机构、金融科技企业落户；另一方面，依托三大转型卖场孵化器，培育一批掌握核心技术、具有市场竞争力的创新型企业，推动科技成果本地转化。通过资本与科技的深度融合，助力海淀区成为全国创新资本流动、配置、增值的核心枢纽，为北京国际科技创新中心建设提供重要支撑。

  2025-08-20

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